Les Associations Familiales Protestantes                              

                                                                                                             Paris le 12 avril 2005

 
                                                                                A
 
M .Martin Hirsch
Commission  « Familles, Vulnérabilité, Pauvreté » .
 
 « NON à votre proposition de nouvelle prestation «  Pauvreté Emploi. » 
 
 
FORMULE du RSA de M. Hirsch    Rt=R+(mini-X)-T1  ( R )-T2(R-RO)+X
 
Nous saluons la qualité des objectifs que vous avez définis et l’important travail technique accompli par votre équipe. Nul doute que chacun y puisera de nombreux éléments des plus utiles. Pour autant , et sans le moins du monde vous mettre en cause à titre personnel, notre jugement est  négatif.
 
Nous discernons un risque d’incohérence et de conflit entre les thèmes « Emploi », « Pauvreté », « Famille » d’une part, et par corollaire, entre les deux ministères concernés : «  Solidarités, santé. », « Emploi cohésion sociale », et les multiples institutions gestionnaires. 
 
Vos propositions de mise en cohérence non seulement des multiples prestations existantes ( RMI, ASF,  API, AH, allocations logement ) mais aussi des multiples centres de décisions impliqués( Ministères, Caisses , Collectivités Locales.. sans avoir préalablement évalué ni  a fortiori certifié les politiques actuelles notamment les effets de minima sociaux, du SMIC et de la dislocation du marché de l‘emploi, le tout en l’absence de représentants des collectivités locales, nous paraît excéder les possibilités d’une commission sinon du Gouvernement actuel.
 
Deux autres raisons nous conduisent à nous opposer à vos propositions.
 
Visiblement votre souci respectable est l’indemnisation de la pauvreté, pas la Famille. En témoigne le refus de coordination avec la Conférence Annuelle de la Famille. En témoigne aussi votre refus de répondre  aux deux questions préjudicielles diffusées à tous les membres de votre commission, en réponse à votre questionnaire . « Monoparentalité et pauvreté !  Coincidence ou corrélation ? Peut-on s’en tenir à soigner les conséquences sans  jamais prévenir les causes ? ».
 
                           Les Associations Familiales Protestantes formulent deux attentes
 

TUTELLES. 
Concrétiser l'interdiction faite aux travailleurs sociaux, bailleurs sociaux et associations spécialisées d'utiliser la protection comme facilitation de leur gestion des personnes et familles vulnérables ainsi que cela a été mis en lumière de façon objective par les multiples rapports des services d'inspection technique ( Justice, IGASS, Inspection des Finances )et Cour des Comptes. Cf Ci joint "Le désastreux dossier associatif et familial et tutelles"
 
ADOLESCENCE
Tirer des conclusions pratiques et des mesures concrètes des analyses établissant le lien de cause à effet entre les déchirures familiales et les nouvelles souffrances de l'adolescence en France en cessant de privilégie le développement non coordonné et non évalué de statuts, professions, prestations, "maisons", Observatoires. Ne pas appliquer à l'adolescence la conception du Dr Knock.( CF Exposé des AFP  devant le premier Ministre Conférence Annuelle de 2003).
 

Avec nos  regrets et  nos sentiments distingués.

P.P. Kaltenbach
 

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